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一心为民谋福祉 行动诠释公仆心
来源: 贵南新闻网
发布时间: 2018-10-16 16:47:51
编辑: 卢世刚

  青海新闻网讯 华列是牧民的儿子,是党培养的优秀干部,在基层工作20余载。在任贵南县塔秀乡党委书记的四年间,他以共产党人的坚定信念,以破冰前行的顽强毅力,带领全乡干部群众走出了一段不平凡的奋斗历程,书写了塔秀乡步入新时代的崭新篇章。

  高举法治旗帜,向陈规陋习亮剑

  塔秀乡社会发育滞后,草原上那些陈规陋习一度左右着牧民的生产生活。比如,刑事案件靠宗族民间力量处理,“民间小法庭”出面“断案子”,伤人致死“赔命价”私了,还有非法收取“出兵费、退兵费”等严重干扰社会秩序的歪风斜气,致使村“两委”靠边站、法律制度丢一边,村里一人闯了祸,赔偿责任户户分担。华列在牧人家里长大,对这些封建社会“毒瘤”早就如梗在喉,深知牧区要发展进步,必须首先铲除这些“毒瘤”。

  华列决心在塔秀牧区全面推行依法治理,身体力行,狠刹陈规陋习。他主推村民自治,先从自己的老家塔秀村开刀,制定村规民约,有力遏制大办婚丧嫁娶、奢靡攀比、酗酒赌博以及民间势力干预村内事务等歪风陋习,还坐班监督群众守约。他力推依法治理,涉及到草山等矛盾纠纷坚持走人民调解程序,涉及刑事案件一律司法介入,杜绝民间力量插手。为此,他惹了很多人,包括自己的亲戚朋友。他的做法群众不理解、家里受埋怨,甚至受到群众谩骂,几次遭人围攻。即使不被认可,他还是不厌其烦地向老乡们讲解法律和司法制度,分析绕过法律私底下解决刑事案件的危害。曾有几个老牧民来当说客,反被他劝道“你们现在的做法,虽然平了一时,却助长了歪风,本来可以好好商量解决的事,非要争个头破血流,接二连三的出事,这钱你们给得动吗?人家的性命你赔得起吗?老百姓挣点钱容易吗?”一连串的质问,让这些老人陷入了沉思。华列苦口婆心的劝导、有理有据的讲解,让更多牧民群众看到了这些事情背后的事情。

  如今在塔秀乡“民间小法庭”“赔命价”“出兵费、退兵费”已销声匿迹,邻里纠纷村“两委”就能很好调处,婚丧嫁娶、铺张浪费、奢靡攀比等不良风气有效遏制,破除酗酒、偷盗、赌博等恶习得到全民响应,村风社风民风得到前所未有好转。塔秀村以党建为引领,在实践中形成的乡村治理模式,先后得到省、州、县的充分肯定,被全县列为“党建+社会治理”的示范村,被省州确定为实施乡村振兴战略的试点村。

  塔秀草原的颜值靓了,华列的背驼了

  塔秀乡――贵南最美丽的草原,华列从小就生活在这片草原上。到自己家乡当书记理应是高兴事,但他每次看到因过度放牧被破坏得面目全非的草原,心疼地说:“小时候去过的地方全变了,草原变黑了,好好的草地到处结满了伤疤(黑土滩)”,心情显得十分沉重。草原就是牧民的家,让牧民离开草原,就像让孩子离开母亲。自打那时起,他做了一名说客,和谁聊不过三句,就要说说草原的生态问题。他成了干部中保护生态的引领者,经常给乡村干部算生态账、讲生态经。他更成了保护生态的实践者,2016年就率先提出要禁牧,为了连块成片,达到最佳禁牧效果,仅多杰太、吉合也等5户牧民家他就去了四五趟,在他一遍遍地劝说动员下成功禁牧3.1万亩。之后,他组织乡村干部、老牧民、村代表去禁牧现场看成效,用实实在在的变化做宣传。

  2016年8月,习近平总书记视察青海工作并提出了“扎扎实实抓好生态环境保护”等重大要求,华列高兴地掉下了眼泪,他跑到群众中间宣讲总书记的讲话精神,动员牧民群众“像保护眼睛一样保护草原”,总书记的嘱托得到了塔秀乡群众的积极响应,2017年禁牧草场28万亩,还主动向政府请求实施草原灭鼠项目,一时间,塔秀草原群众成为整个贵南县生态保护工作的示范样板。在塔秀的带动下,2017年全县禁牧面积达到了350万亩,全县地面鼠防治项目任务80万亩,实际防治面积达到了152万亩。这种喜人变化的背后,不知道他为群众当了多少次说客,为干部做了多少次引导,为治愈“母亲”身上的伤痛流了多少汗。塔秀草原的颜值靓了,而华列的发白了、脸黑了、背驼了。现在再有人问他草原怎么样,他总会弯下腰,用手在膝盖处比划一下,来一句:“草有这么高了!”

  力推农牧业转型升级,群众走上致富路

  华列把群众的诉求当作自己的职责,把群众的难处当作自己的家事。如何处理好生态、生产与生活三者的关系,实现同步协调发展,是让华列一度吃不好、睡不好的大难题,似乎处处是瓶颈,事事有阻力,但他坚信发展是解决牧区贫困落后的金钥匙。经过深入调查研究,他决定强力推进塔秀乡农牧业转型发展。

  在他的带领下,塔秀乡按照现代生态农牧业发展思路,坚持走集约化、小联营、设施畜牧业、家庭农牧场的路子,实现了资源重组,有效利用。为解决好“禁牧户”的饲草料来源问题,他把牧户与全乡耕地资源有效搭配,优化组合,仅2017年全乡种植饲草3万亩,生产饲草1.3万吨;为解决好“少畜户”的收入问题,他动员这些牧户把牛羊草场入股给家庭农牧场或合作社,解放劳力外出务工,获得入股分红和劳务工资双重收入;为解决好“贫困户”的发展问题,他亲自为贫困户量身定做致富路,制定了产业拖管、劳务输出、资产收益、效益分红等多种措施,因人施策,有效带动了群众脱贫致富。华列和乡镇领导班子的艰辛努力没有白费,塔秀草原像凤凰涅槃一般,展现出勃勃生机,目前,塔秀乡规模以上家庭农牧场达到38个,其中四星级3个、三星级2个,引进龙头企业1家,引领专业合作社50个,农牧业的转型发展改变了草原的面貌,也深刻改变了牧民的生产生活。

  一次次破冰前行,一幕幕生动实践,一处处可喜变化,塔秀乡在乡村治理、保护生态、产业发展上的成功经验,已经成为贵南县乃至全州牧区治理发展的示范样板。面对成绩和各方面的好评,华列只是笑笑,他一贯说得少做得好。这个藏族汉子,心中正在谋划着牧民群众更为美好的明天。

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